灵活就业参保“一件事”服务指南

灵活就业参保“一件事” 一件事联办

在线办理

联办效能

单件办一件事联办
办理时间： 19个工作日 1天
跑动次数： 7次
1次

(

线下办理需跑动1次

)

单件办一件事联办
提交材料： 10份 3件
办理环节： 9个 1个

基本信息

“一件事”名称	灵活就业参保“一件事”	承诺时限	1个工作日(不含社保卡邮寄时间)
牵头部门	市人社局	联办部门	市税务局、市住房公积金管理中心、市医保局
申请条件	查看申请条件	办理流程	查看办理流程
申请材料	查看材料清单	办理地点	查看办理地点
办理时间	查看办理时间	咨询电话	查看咨询电话

基本信息
受理条件及依据
申请材料
办理流程
联办事项
办理结果
办理地点

牵头部门	市人社局	联办部门	市税务局、市住房公积金管理中心、市医保局
服务对象	灵活就业人员	法定办结时限	3个工作日(不含社保卡邮寄时间)
承诺办理时限	1个工作日(不含社保卡邮寄时间)	网上收费
收费标准	不收费。	收费依据	无。
办理形式	线上办理、线下办理。	结果领取方式	1.线上通过山东省政务服务网/济南市政务服务网/爱山东APP--用户中心--一件事办件，查询办件进度及结果。 2.线下可通过政务服务中心灵活就业参保“一件事”窗口查询办件进度及结果。
快递物流	支持快递物流。	事项类型
监督投诉电话	0531-12345

受理条件	（一）灵活就业人员参保登记灵活就业人员自愿参加职工基本养老保险。（二）社会保障卡（含电子社保卡）申领灵活就业人员未申领过社会保障卡。（三）流动人员人事档案接收和转递灵活就业人员自愿选择将人事档案转递至户籍所在地或灵活就业地的县（市、区）公共就业人才服务机构。（四）灵活就业人员基本医疗保险参保登记在山东省内居住的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。（五）灵活就业人员社会保险费申报灵活就业人员完成参保登记后，自愿缴纳职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费。（六）灵活就业登记劳动年龄内（年满16周岁至依法享受基本养老保险待遇）、有劳动能力、已实现就业的城乡劳动者，可到常住地公共就业和人才服务机构办理灵活就业登记。（七）灵活就业人员住房公积金个人账户设立灵活就业人员未设立住房公积金个人账户，或原住房公积金个人账户已封存。
设立依据	（一）灵活就业人员参保登记 1.《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号）； 2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）； 3.《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）； 4.《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部国家医疗保障局令第41号）； 5.《中共中央组织部人力资源和社会保障部公安部等25部门关于印发<外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法>的通知》（人社部发〔2012〕53号）。（二）社会保障卡（含电子社保卡）申领 1.《人力资源和社会保障部关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）； 2.《人力资源和社会保障部中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）。（三）流动人员人事档案接收和转递《中共中央组织部人力资源和社会保障部等5部门关于印发<流动人员人事档案管理服务规定>的通知》（人社部发〔2021〕112号）。（四）灵活就业人员基本医疗保险参保登记 1.《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号）； 2.《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）。（五）灵活就业人员社会保险费申报《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号）。（六）灵活就业登记 1.《就业服务与就业管理规定》（2022年1月7日第四次修订）； 2.《中华人民共和国就业促进法》（中华人民共和国主席令第七十号）； 3.《关于加强灵活就业人员就业登记服务的通知》（鲁人社字〔2021〕85号）。（七）灵活就业人员住房公积金个人账户设立 1.《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）； 2.《关于全面推进灵活就业人员参加住房公积金制度的指导意见》（鲁建金字〔2025〕5号）。

受理条件

（一）灵活就业人员参保登记

灵活就业人员自愿参加职工基本养老保险。

（二）社会保障卡（含电子社保卡）申领

灵活就业人员未申领过社会保障卡。

（三）流动人员人事档案接收和转递

灵活就业人员自愿选择将人事档案转递至户籍所在地或灵活就业地的县（市、区）公共就业人才服务机构。

（四）灵活就业人员基本医疗保险参保登记

在山东省内居住的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。

（五）灵活就业人员社会保险费申报

灵活就业人员完成参保登记后，自愿缴纳职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费。

（六）灵活就业登记

劳动年龄内（年满16周岁至依法享受基本养老保险待遇）、有劳动能力、已实现就业的城乡劳动者，可到常住地公共就业和人才服务机构办理灵活就业登记。

（七）灵活就业人员住房公积金个人账户设立

灵活就业人员未设立住房公积金个人账户，或原住房公积金个人账户已封存。

设立依据

（一）灵活就业人员参保登记

1.《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号）；

2.《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号）；

3.《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）；

4.《香港澳门台湾居民在内地（大陆）参加社会保险暂行办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部国家医疗保障局令第41号）；

5.《中共中央组织部人力资源和社会保障部公安部等25部门关于印发<外国人在中国永久居留享有相关待遇的办法>的通知》（人社部发〔2012〕53号）。

（二）社会保障卡（含电子社保卡）申领

1.《人力资源和社会保障部关于印发“中华人民共和国社会保障卡”管理办法的通知》（人社部发〔2011〕47号）；

2.《人力资源和社会保障部中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》（人社部发〔2011〕83号）。

（三）流动人员人事档案接收和转递

《中共中央组织部人力资源和社会保障部等5部门关于印发<流动人员人事档案管理服务规定>的通知》（人社部发〔2021〕112号）。

（四）灵活就业人员基本医疗保险参保登记

1.《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号）；

2.《社会保险经办条例》（中华人民共和国国务院令第765号）。

（五）灵活就业人员社会保险费申报

《中华人民共和国社会保险法》（中华人民共和国主席令第三十五号）。

（六）灵活就业登记

1.《就业服务与就业管理规定》（2022年1月7日第四次修订）；

2.《中华人民共和国就业促进法》（中华人民共和国主席令第七十号）；

3.《关于加强灵活就业人员就业登记服务的通知》（鲁人社字〔2021〕85号）。

（七）灵活就业人员住房公积金个人账户设立

1.《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）；

2.《关于全面推进灵活就业人员参加住房公积金制度的指导意见》（鲁建金字〔2025〕5号）。

申请材料

序号	材料名称	材料类型	材料形式	来源渠道	纸质材料份数	示例样表
1	灵活就业参保“一件事”申请表	原件	线下办理：纸质件线上办理：电子件	申请人自备	1	灵活就业参保“一件事”申请表样灵活就业参保“一件事”申请表（样表）
2	有效身份证件（如身份证、港澳台居住证、外国人相关证件等）	原件/复印件	线下办理：纸质件线上办理：电子件	申请人自备/数据共享	1	身份证（示例）
3	白底证件照	原件	电子件	申请人自备	1	证件照（示例）

办理流程	线上办理： 1.登录山东省政务服务网——“高效办成一件事”专区——个人“一件事”模块——就业——灵活就业参保“一件事”，选择“济南市”站点办理。 2.登录济南政务服务网——“高效办成一件事”专区——个人全生命周期模块——就业——灵活就业参保“一件事”。线下办理：详见“办理地点”中各线下大厅地址

联办事项	1、灵活就业人员参保登记 2、社会保障卡（含电子社保卡）申领 3、流动人员人事档案接收和转递 4、灵活就业人员基本医疗保险参保登记 5、灵活就业人员社会保险费申报 6、灵活就业登记 7、灵活就业人员住房公积金个人账户设立

结果名称	社会保障卡
结果样本

办理地点	市直-济南市社会保险事业中心市本级（市中分中心）:济南市政务服务中心（市中区站前路9号）二楼社保大厅市直-济南市社会保险事业中心历下分中心:济南市历下区姚家街道坤顺路1819号中国济南人力资源服务产业园一楼21—25号窗口市直-济南市社会保险事业中心槐荫分中心:槐荫社保经办大厅（经十路22399号一楼）市直-济南市社会保险事业中心天桥分中心:济南市天桥区政务服务中心（无影山东路96号）一楼18号窗口市直-济南市社会保险事业中心历城分中心:济南市历城区便民服务中心（历城区唐冶中路与文苑街交叉口）三楼大厅市直-济南市社会保险事业中心高新分中心:济南市高新区舜华路750号高新区政务中心二楼北厅220窗口长清区:长清区平安街道长清经济开发区通发路东段路北通发大道1399号创促大厦章丘区:济南市章丘区政务服务大厅（章丘区开先大道789号）一楼西厅5号-7号窗口济阳区:济阳区市民中心二楼西厅C15号窗口莱芜区:济南市莱芜区龙潭东大街1号莱芜区政务服务大厅二楼人社“高效办成一件事”服务专区1号窗口钢城区:钢城区政务服务中心（钢城区府前大街29号政务服务中心）二楼社保大厅平阴县:平阴县社保经办大厅（平阴县锦东大街67号劳动大厦二楼1、2窗口）商河县:商河县政务服务中心二楼D15窗口起步区:济南新旧动能转换起步区大桥街道南边界路市民中心三楼F72窗口
办理时间	各级政务服务工作时间：市直-济南市社会保险事业中心市本级（市中分中心）:工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；市直-济南市社会保险事业中心历下分中心:工作日，上午8:30至12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；市直-济南市社会保险事业中心槐荫分中心:工作日，上午9：00-12：00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；市直-济南市社会保险事业中心天桥分中心:工作日，上午8:30-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；市直-济南市社会保险事业中心历城分中心:工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；市直-济南市社会保险事业中心高新分中心:工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；长清区:工作日，上午8:30-11:30，下午13:30-17:00（法定节假日除外）；章丘区:工作日，上午8:30-12:00，下午13:30-17:30（法定节假日除外）；济阳区:每年5月1日至9月30日，上午08:30—11:30，下午14:00—17:30（法定节假日除外）；每年10月1日至次年4月30日，上午08:30—11:30，下午13:30—17:00（法定节假日除外）；莱芜区:工作日，上午8:30-11:30，下午14:00—17:30（法定节假日除外）；钢城区:每年5月1日至10月1日，工作日上午8:30-11：30，下午14:00-17:30（法定节假日除外）；每年10月2日至次年4月30日，工作日上午8:30-11:30，下午14:00-17:00（法定节假日除外）；平阴县:工作日，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30（法定节假日除外）；商河县:工作日，上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（法定节假日除外）；起步区:工作日，上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（法定节假日除外）。
咨询电话	0531-12345

办理地点

市直-济南市社会保险事业中心市本级（市中分中心）:济南市政务服务中心（市中区站前路9号）二楼社保大厅

市直-济南市社会保险事业中心历下分中心:济南市历下区姚家街道坤顺路1819号中国济南人力资源服务产业园一楼21—25号窗口

市直-济南市社会保险事业中心槐荫分中心:槐荫社保经办大厅（经十路22399号一楼）

市直-济南市社会保险事业中心天桥分中心:济南市天桥区政务服务中心（无影山东路96号）一楼18号窗口

市直-济南市社会保险事业中心历城分中心:济南市历城区便民服务中心（历城区唐冶中路与文苑街交叉口）三楼大厅

市直-济南市社会保险事业中心高新分中心:济南市高新区舜华路750号高新区政务中心二楼北厅220窗口

长清区:长清区平安街道长清经济开发区通发路东段路北通发大道1399号创促大厦

章丘区:济南市章丘区政务服务大厅（章丘区开先大道789号）一楼西厅5号-7号窗口

济阳区:济阳区市民中心二楼西厅C15号窗口

莱芜区:济南市莱芜区龙潭东大街1号莱芜区政务服务大厅二楼人社“高效办成一件事”服务专区1号窗口

钢城区:钢城区政务服务中心（钢城区府前大街29号政务服务中心）二楼社保大厅

平阴县:平阴县社保经办大厅（平阴县锦东大街67号劳动大厦二楼1、2窗口）

商河县:商河县政务服务中心二楼D15窗口

起步区:济南新旧动能转换起步区大桥街道南边界路市民中心三楼F72窗口

办理时间

各级政务服务工作时间：

市直-济南市社会保险事业中心市本级（市中分中心）:工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；

市直-济南市社会保险事业中心历下分中心:工作日，上午8:30至12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；

市直-济南市社会保险事业中心槐荫分中心:工作日，上午9：00-12：00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；

市直-济南市社会保险事业中心天桥分中心:工作日，上午8:30-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；

市直-济南市社会保险事业中心历城分中心:工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；

市直-济南市社会保险事业中心高新分中心:工作日，上午9:00-12:00，下午13:00-17:00（法定节假日除外）；

长清区:工作日，上午8:30-11:30，下午13:30-17:00（法定节假日除外）；

章丘区:工作日，上午8:30-12:00，下午13:30-17:30（法定节假日除外）；

济阳区:每年5月1日至9月30日，上午08:30—11:30，下午14:00—17:30（法定节假日除外）；每年10月1日至次年4月30日，上午08:30—11:30，下午13:30—17:00（法定节假日除外）；

莱芜区:工作日，上午8:30-11:30，下午14:00—17:30（法定节假日除外）；

钢城区:每年5月1日至10月1日，工作日上午8:30-11：30，下午14:00-17:30（法定节假日除外）；每年10月2日至次年4月30日，工作日上午8:30-11:30，下午14:00-17:00（法定节假日除外）；

平阴县:工作日，上午8:30-12:00，下午14:00-17:30（法定节假日除外）；

商河县:工作日，上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（法定节假日除外）；

起步区:工作日，上午8:30-11:30，下午14:00-17:30（法定节假日除外）。

咨询电话

0531-12345