基本信息

设定依据

依据名称	《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》
发布令号（文号）	国发〔2016〕29号
具体规定内容	二、清理规范的内容（一）保留34项。水利部门3项：农业灌排影响意见书、生产建设项目水土保持方案审批、水利基建项目初步设计文件审批。
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
发布令号（文号）	中华人民共和国国务院令第412号
具体规定内容	许可目录第172条
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《水利工程建设程序管理暂行规定》
发布令号（文号）	水利部水建〔1998〕16号
具体规定内容	初步设计文件报批前，一般须由项目法人对初步设计中的重大问题组织论证。设计单位根据论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人 组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《水行政许可实施办法》
发布令号（文号）	水利部令第23号
具体规定内容	全文
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《国家发展改革委关于下放政府出资水利项目审批事项的通知》
发布令号（文号）	发改农经规〔2024〕1761号？
具体规定内容	（一）列入国务院或我委批准的水利发展建设规划，库容小于10亿立方米、坝高低于70米，不涉及跨国界河流、跨省（区、市）水资源配置调整的大型水库项目，由目前的我委审批下放至省级发展改革部门审批，并在审批后及时报我委备案。（二）投资限额以上，即使用中央预算内投资等中央资金5亿元及以上，或使用中央预算内投资等中央资金的总投资50亿元及以上项目中符合经批准的行业和专项发展建设规划以及产业政策要求、有关方面意见一致的项目，由目前的我委审批后报国务院备案改为下放省级发展改革部门审批，并在审批后及时报我委备案。本次下放后，除新建库容10亿立方米及以上或坝高大于70米的大型水库、大型引调水、大江大河（大湖）干流重点河段治理、重要蓄滞洪区建设，以及其他涉及跨国界河流、跨省（区、市）水资源配置调整和按规定需报国务院审批的重大项目外，其余项目一律由地方审批。
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《政府投资条例》
发布令号（文号）	中华人民共和国国务院令第712号
具体规定内容	投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等，从下列方面对政府投资项目进行审查，作出是否批准的决定：（一）项目建议书提出的项目建设的必要性；（二）可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况；（三）初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求；（四）依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《水利工程建设程序管理暂行规定》
发布令号（文号）	水利部水建〔1998〕16号
具体规定内容	初步设计文件报批前，一般须由项目法人对初步设计中的重大问题组织论证。设计单位根据论证意见，对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人 组织审查后，按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
原文下载地址	点击查看原文
依据名称	《关于高质量推进水利项目管理工作的通知》
发布令号（文号）	鲁发改农经〔2025〕647号
具体规定内容	除国家和省政府另有规定外，政府投资项目建议书、可行性研究报告由发展改革部门审批。按照《国家发展改革委关于下放政府出资水利项目审批事项的通知》（发改农经〔2017〕2296 号）要求，除报国家审批项目以外，省级及以下发展改革部门主要根据项目类别实行分级审批。1.省发展改革委审批的项目。新建（改扩建）大中型水库（含地下水库），新建大中型拦河闸（坝），新建大中型灌区，大型灌区现代化改造，大中型病险水库除险加固项目，大型病险水闸除险加固项目，中型引调水,国家规划（方案）内的重点平原洼地治理、蓄滞洪区建设、海堤、流域面积 3000 平方公里以上河流治理项目，以及国家有关规定要求的其他项目。省本级实施的项目，以及跨设区市的项目。除以上项目类别外，使用中央预算内资金、超长期特别国债等中央资金 5 亿元及以上，或使用中央资金的总投资 50 亿元及以上项目。2.市发展改革委审批的项目。除国家和省发展改革委审批外其他项目：新建（改扩建）小型水库（含地下水库），小型病险水库除险加固项目，中型病险水闸除险加固，国家规划（方案）外的平原洼地治理、蓄滞洪区建设、流域面积 3000 平方公里以上河流治理项目，省级规划内的海堤项目，市政府确定由市级审批的其他项目，市本级实施的项目，市域内跨县（市、区）的项目。申请使用中央预算内投资、超长期特别国债的其他项目。3.县级发展改革部门审批的项目。市级及以上审批项目外，本区域其他项目。
原文下载地址	点击查看原文

收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
可行性研究报告批准文件 (已关联电子证照，可免提交)	原件	10	电子	A4及A3	政府部门核发	无	是	可行性研究报告批准文件（示例样表）.pdf	可行性研究报告批准文件（空白表格）.doc
资金筹措文件、项目建设及建成投入使用后的管理机构批复文件、管理维护经费承诺文件	原件和复印件	3	纸质和电子	A3	申请人自备	无	是	资金筹措文件、项目建设及建成投入使用后的管理机构批复文件、管理维护经费承诺文件（示例样表）.png	资金筹措文件、项目建设及建成投入使用后的管理机构批复文件、管理维护经费承诺文件（空白表格）.doc
项目开工前应完成的前置要件：环境影响报告书、水土保持方案报告书及审查批复意见，移民安置规划及审核意见；水工程建设规划同意书；建设项目用地预审与选址意见书、取水许可文件（涉及取水的项目）、航道通航条件影响评价（涉及航道的项目）、压矿、地质灾害评估及地震安全性评价等审批文件等。	原件和复印件	10	纸质和电子	A3/A4	申请人自备	政府部门核发或委托编制	是	项目开工前应完成的前置要件（空白表格）.doc	项目开工前应完成的前置要件（空白表格）.doc
初设报告及相关附件，包括《水利水电工程初步设计报告编制规程》中要求的工程地质勘察报告、工程概算等有关专项报告和图件	原件和复印件	10	纸质和电子	A4/A3	申请人自备	无	是	初设报告及相关附件（示例样表）.pdf	初设报告及相关附件（空白表格）.doc
初步设计审批申请函	原件和复印件	1	纸质和电子	A4	申请人自备	无	是	水利基建项目初步设计审批申请函（示例样表）.png	水利基建项目初步设计审批申请函（空白表格）.doc

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限
申请	申请人通过线下窗口、信函或政务服务网提交全部申请材料。	-
受理	核验申请事项管辖权限与材料外在法定形式。	5
审查	逐项核查申请材料完整性与内容合规性。	7
许可决定	根据前期审查情况出具正式行政许可审批文书。	1
办结	完成审批结果送达、材料整理归档等收尾流程。	1

流程图

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	济南市章丘区人民政府	济南市章丘区开先大道龙泉大厦2140办公室行政复议应诉与执法监督科	0531-83213669

行政诉讼	部门	地址	电话
	济南市历城区人民法院;济南市章丘区人民法院;济南市莱芜区人民法院;济南市钢城区人民法院;济南高新技术产业开发区人民法院	济南市化纤厂路5号;济南市章丘区开先大道929号;济南市莱芜区文化北路6号;济南市钢城区府前大街30号;济南市高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地10号楼	0531-89939120（历城区）;0531-85833696（章丘区）;0531-76213002（莱芜区）;0531-76881991（钢城区）;0531-88871760（济南高新区）

中介服务

常见问题