基本信息
| 实施主体性质 | 受委托组织 | ||
| 实施主体 | 商河县发展和改革局 | 服务对象 | 企业法人 |
| 权力来源 | 同级委托 | ||
| 事项类型 | 其他行政权力 | 是否网办 | 是 |
| 网办深度 | 全程网办 | 运行系统 | 市级 |
| 办理时间 | 工作日，上午8:30-11:30,下午14:00-17:30 | 办理地点 | 济南市商河县田园路与彩虹路交界处东北角商河县政务服务大厅三楼综合窗口E09窗口 |
| 到办事现场次数 | 0 | ||
| 办理方式 | 初审件 | 是否存在中介服务 | 是 |
| 联办机构 | 无 | 行使层级 | 分级管理 |
| 法定办结时限 |
20个工作日
法定办结时限说明
从收到申请单开始计算
|
承诺办结时限 |
4个工作日
承诺办结时限说明
暂无
|
| 数量限制 | 无限制 | ||
| 结果样本 | 关于XXXX小贷公司变更事项的批复.docx | ||
| 是否收费 | 否 | 办件类型 | 承诺件 |
| 办理形式 | 窗口办理,网上办理,快递申请 | ||
| 是否支持网上支付 | 否 | 是否支持物流快递 | 是 |
| 是否支持预约办理 | 否 | 是否进驻政务大厅 | 是 |
| 办理结果 |
办理结果名称：关于XXXXXX小额贷款公司 XXXX 变更的批复 办理结果类型：批文 送达方式：窗口领取、邮寄送达 |
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| 咨询方式 | 窗口地址：济南市商河县田园路与彩虹路交界处东北角商河县政务服务大厅三楼综合窗口E09窗口 电话：0531-84882566 网址：http://www.jinan.gov.cn/jact/front/sendback.do?sysid=21&groupid=1672 |
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设定依据
| 依据名称 | 山东省地方金融条例 |
| 制定机关 | 山东省人民代表大会常务委员会 |
| 发布令号（文号） | 2016年3月30日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 |
| 具体规定内容 | 第三十二条：“设立由法律、行政法规或者国务院决定授权省人民政府监督管理的小额贷款公司、融资担保公司以及其他金融组织，应当符合国家规定的条件，经省人民政府地方金融监管机构批准。” |
| 原文下载地址 | 点击查看原文 |
| 依据名称 | 国家发展改革委 商务部关于印发《市场准入负面清单（2020年版）》的通知 |
| 制定机关 | 国家发展改革委 商务部 |
| 发布令号（文号） | 发改体改规〔2020〕1880号 |
| 具体规定内容 | 市场准入负面清单（2020年版）第60项规定：未获得许可或资质条件，不得设立融资担保、典当、小额贷款公司、征信机构等相关金融服务机构。具体包含小额贷款公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批 |
| 原文下载地址 | 点击查看原文 |
收费标准及依据
本事项无收费标准及依据
受理条件
经营指标、评级结果、成立年限、变更后法人股东持股比例等符合我省试点政策的小额贷款公司。
申报材料
| 材料名称 | 材料类型 | 纸质材料份数 | 材料形式 | 纸质材料规格 | 来源渠道 | 来源渠道说明 | 材料必要性 | 示例样表 | 空白样表 |
| 县级监管机构关于小额贷款公司申请变更事项的辅导报告 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 政府部门核发 | 县级地方金融监管部门出具 | 是 | 辅导报告（示例）.pdf | 辅导报告.docx |
| 小额贷款公司股权变更申请书 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 申请书（示例）.pdf | 申请书.docx |
| 可行性研究报告 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 可行性研究报告（示例）.pdf | 可行性研究报告.docx |
| 公司经营管理、风险管理情况报告 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 公司经营管理、风险管理情况报告（示例）.pdf | 公司经营管理、风险管理情况报告.docx |
| 小额贷款公司近一年会计年度的审计报告 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 其他 | 具有法定资格的会计师事务所出具 | 是 | 审计报告（示例）.pdf | 审计报告.docx |
| 小额贷款公司截至申报上月的资产负债表、利润表和现金流量表 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 财务报表（示例）.pdf | 财务报表.docx |
| 公司章程修正案 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 公司章程修正案（示例）.pdf | 公司章程修正案.docx |
| 股东协议书 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 出资人（股东）协议书（示例）.pdf | 出资人（股东）协议书.docx |
| 股东承诺书 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 出资人（股东）承诺书（示例）.pdf | 出资人（股东）承诺书.docx |
| 股权结构前后对比表 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 股权结构表（示例）.pdf | 股权结构表.docx |
| 股东证明材料（营业执照已关联电子证照，可免提交）(已关联电子证照，可免提交) | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 出资人（股东）基本情况（示例）.pdf | 出资人（股东）基本情况.docx |
| 专项法律意见书 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 其他 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 律师事务所出具的法律意见书（示例）.pdf | 律师事务所出具的法律意见书.docx |
| 股权结构变更证明材料 | 原件 | 1 | 纸质和电子 | 暂无 | 申请人自备 | 申请人自备，格式参考示例样表 | 是 | 股权结构变更证明材料（示例）.pdf | 股权结构变更证明材料.docx |
办理流程
| 环节名称 | 办理内容 | 办理时限 | 办理结果 |
| 收件 | 受理申请材料 | 实时 | 是否受理 |
| 报送阶段 | 对资料齐全、符合规定的小额贷款公司报送市地方金融监督管理局 | 4个工作日 | 等待上级部门审核批复 |
流程图
法律救济
| 行政复议 | 部门 | 地址 | 电话 |
| 商河县人民政府 | 商河县明辉路119号 | 0531-84881993 |
| 行政诉讼 | 部门 | 地址 | 电话 |
| 商河县人民法院、济南市历下区人民法院、天桥区人民法院、济阳区人民法院 | 济南市商河县鑫源路10号、济南市历下区历山路147号、济南市天桥区无影山中路110号、济南市济阳区新元大街9号 | 0531-84863506（商河县法院）、0531-81691000（历下区法院）、0531-85964813（天桥区法院）、0531-81171234（济阳区法院） |
中介服务
中介项目服务名称：专项法律意见书
法律依据：1.《山东省地方金融条例》（2016年3月通过）第三十二条：“设立由法律、行政法规或者国务院决定授权省人民政府监督管理的小额贷款公司、融资担保公司以及其他金融组织，应当符合国家规定的条件，经省人民政府地方金融监管机构批准。” 2.中国银行业监督管理委员会 中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发﹝2008﹞23号）：“二、小额贷款公司的设立。小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。”“小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2--200名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。五、凡是省级政府能明确一个主管部门（金融办或相关机构）负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担小额贷款公司风险处置责任的，方可在本省（区、市）的县域范围内开展组建小额贷款公司试点。……小额贷款公司应按照《公司法》要求建立健全公司治理结构，明确股东、董事、监事和经理之间的权责关系，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，提高公司治理的有效性。”。
结果名称：专项法律意见书
中介项目服务名称：审计报告
法律依据：1.《山东省地方金融条例》（2016年3月通过）第三十二条：“设立由法律、行政法规或者国务院决定授权省人民政府监督管理的小额贷款公司、融资担保公司以及其他金融组织，应当符合国家规定的条件，经省人民政府地方金融监管机构批准。” 2.中国银行业监督管理委员会 中国人民银行《关于小额贷款公司试点的指导意见》（银监发﹝2008﹞23号）：“二、小额贷款公司的设立。小额贷款公司的注册资本来源应真实合法，全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。”“小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应由50个以下股东出资设立；股份有限公司应有2--200名发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。五、凡是省级政府能明确一个主管部门（金融办或相关机构）负责对小额贷款公司的监督管理，并愿意承担小额贷款公司风险处置责任的，方可在本省（区、市）的县域范围内开展组建小额贷款公司试点。……小额贷款公司应按照《公司法》要求建立健全公司治理结构，明确股东、董事、监事和经理之间的权责关系，制定稳健有效的议事规则、决策程序和内审制度，提高公司治理的有效性。”。
结果名称：审计报告
常见问题
| 问题 | 哪些变更事项需要省级监管部门审批？ |
| 解答 | 山东省地方金融监督管理局《关于促进全省小额贷款公司持续健康发展的通知》（鲁金监发〔2019〕11号）（十）优化审批备案管理。小额贷款公司设立、合并（重组）、退出，减少注册资本，变更业务范围，变更名称涉及行政区划名称变化的，变更股权结构或增加注册资本导致第一大股东、实际控制人变更或者涉及累计50%（含）以上股权变化的，变更经营区域涉及设区市范围以外和其他重大事项的，可由属地县、市地方金融监管部门辅导，报省地方金融监管局审批。 小额贷款公司审批管理权限已经省地方金融监管局委托下放的，由市地方金融监管局根据政策规定，及时调整相关事项的受理、审批（备案）程序，确保权责统一、工作无缝衔接。审批事项应于批复后10个工作日内由市地方金融监管局向省地方金融监管局报告；涉及经营区域等内容超出本市所辖范围的，报省地方金融监管局审批。违规审批的，对相关市予以通报并责令撤回批复；情节严重的，停止审批管理权限委托下放并依法追究相关人员责任。 |
咨询方式
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窗口地址：济南市商河县田园路与彩虹路交界处东北角商河县政务服务大厅三楼综合窗口E09窗口
电话：0531-84882566
网址：http://www.jinan.gov.cn/jact/front/sendback.do?sysid=21&groupid=1672