基本信息

设定依据

依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	(1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订)
具体规定内容	申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向当地公安机关申领特种行业许可证后，方准开业。……
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	违反本办法第四条规定开办旅馆的，公安机关可以酌情给予警告或者处以二百元以下罚款;未经登记，私自开业的，公安机关应当协助工商行政管理部门依法处理。
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依据名称	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
发布令号（文号）	中华人民共和国国务院令 第671号
具体规定内容	旅馆业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。
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依据名称	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
发布令号（文号）	国务院令第412号
具体规定内容	旅馆业特种行业许可证核发。实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。
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依据名称	《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》
发布令号（文号）	国发〔2021〕7号
具体规定内容	旅馆业特种行业许可证核发实行告知承诺；审批层级和部门：县级以上地方公安机关。
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依据名称	《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》
发布令号（文号）	国发〔2018〕35号
具体规定内容	旅馆业特种行业许可证核发实行告知承诺；实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	申请开办旅馆，应取得市场监管部门核发的营业执照，向当地公安机关申领特种行业许可证后，方准开业。
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依据名称	《山东省公安机关实施旅馆业特种 行业行政许可告知承诺规定》
发布令号（文号）	鲁公通〔2018〕203号
具体规定内容	经营旅馆，申请旅馆业特种行业行政许可，实行告知承诺制度。
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依据名称	《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》
发布令号（文号）	（国发〔2015〕11号）
具体规定内容	旅馆业特种行业许可证核发改为后置审批；实施机关：县级以上地方人民政府公安机关。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	旅馆工作人员发现违法犯罪分子，行迹可疑的人员和被公安机关通缉的罪犯，应当立即向当地公安机关报告，不得知情不报或隐瞒包庇。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	违反本办法第六、十一、十二条规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关条款的规定，处罚有关人员;发生重大事故、造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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依据名称	《山东省公安机关实施旅馆业特种 行业行政许可告知承诺规定》
发布令号（文号）	鲁公通〔2018〕203号
具体规定内容	县级公安机关负责本辖区内旅馆业特种行业行政许可告知承诺工作，设区的市级公安机关负责指导、监督工作。
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依据名称	《治安管理处罚法》
发布令号（文号）	中华人民共和国主席令 第 三十八 号
具体规定内容	有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款： …… （三）未经许可，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。 有前款第三项行为的，予以取缔。 取得公安机关许可的经营者，违反国家有关管理规定，情节严重的，公安机关可以吊销许可证。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。 公安人员到旅馆执行公务时，应当出示证件，严格依法办事，要文明礼貌待人，维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	旅馆工作人员违反本办法第九条规定的，公安机关可以酌情给予警告或者处以二百元元以下罚款;情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。 旅馆负责人参与违法犯罪活动，其所经营的旅馆已成为犯罪活动场所的，公安机关除依法追究其责任外，对该旅馆还应当会同工商行政管理部门依法处理。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	旅馆对旅客遗留的物品，应当妥为保管，设法归还原主或揭示招领；经招领3个月后无人认领的，要登记造册，送当地公安机关按拾遗物品处理。对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理。
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依据名称	《旅馆业治安管理办法》
发布令号（文号）	1987年9月23日国务院批准 1987年11月10日公安部发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订 根据2022年3月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订
具体规定内容	旅馆接待旅客住宿必须登记。登记时，应当查验旅客的身份证件，按规定的项目如实登记。 接待境外旅客住宿，还应当在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表。
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依据名称	《山东省公安机关实施旅馆业特种行业行政许可告知承诺规定》
发布令号（文号）	鲁公通〔2018〕203号
具体规定内容	经营旅馆，申请旅馆业特种行业行政许可，实行告知承诺制度。
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收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
特种行业许可证申请表	原件	1	纸质	A4	政府部门核发	县级公安机关应当向申请人提供告知承诺书和示范文本（附件3），一次性告知行政许可的条件和需要提交的相关证明材料。	是	附件1　特种行业行政许可申请表.doc	附件1　特种行业行政许可申请表.doc
《营业执照》原件及复印件	原件和复印件	1	纸质	A4	申请人自备	无	是	无	无
经营场所的产权证明或者租赁证明	原件和复印件	1	纸质	A4	申请人自备	无	是	无	无
经营场所房间（标明房号）、服务台、监控设备、出入通道等有关情况说明并附平面图	原件和复印件	1	纸质	A4	申请人自备	无	是	无	无
法定代表人、经营负责人的有效身份证明	原件和复印件	1	纸质	A4	申请人自备	无	是	无	无

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限
申请人递交申请材料	提交特种行业行政许可申请表、填报旅馆业特种行业行政许可告知承诺书及其他证明材料	-
受理、作出行政许可决定	受理、作出行政许可决定	-

流程图

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	济南市钢城区人民政府	济南市钢城区府前大街27号618室	0531-75878005

行政诉讼	部门	地址	电话
	济南市章丘区人民法院、济南市历城区人民法院、济南市钢城区人民法院、济南市莱芜区人民法院、济南高新区人民法院	章丘区开先大道929号（章丘区人民法院）、济南市化纤厂路5号（历城区人民法院）、钢城区府前大街30号（钢城区人民法院）、莱芜区文化北路6号（莱芜区人民法院）、高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地10号楼（济南高新区人民法院）	0531-85833672、0531-85833673（章丘区人民法院）、0531—89939229（历城区人民法院）、0531-76880283（钢城区人民法院）、0531-76210482（莱芜区人民法院）、0531-88895072（济南高新区人民法院)

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