基本信息

设定依据

依据名称	《山东省水路交通条例》
发布令号（文号）	2016年9月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正
具体规定内容	第二十八条 在通航水域内使用载客十二人以下的船舶从事经营性运输的，应当符合下列条件，并经县级以上交通运输主管部门批准： （一）具备企业法人资格； （二）船舶经依法登记、检验且总运力达到二十客位以上； （三）有明确的经营范围和可行的航线营运计划； （四）有符合要求的安全生产管理人员和驾驶人员，并与企业签订劳动合同； （五）有与经营活动相适应的组织机构、生产经营管理制度、安全生产制度和应急救援预案； （六）法律、行政法规规定的其他条件。
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依据名称	《国内水路运输管理条例》
发布令号（文号）	2012年10月13日中华人民共和国国务院令第625号公布，2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订
具体规定内容	第四条 国务院交通运输主管部门主管全国水路运输管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门主管本行政区域的水路运输管理工作。县级以上地方人民政府负责水路运输管理的部门或者机构(以下统称负责水路运输管理的部门)承担本条例规定的水路运输管理工作。
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依据名称	《山东省人民政府办公厅关于深化相对集中行政许可权改革规范市县级行政审批服务工作的意见》
发布令号（文号）	鲁政办字〔2020〕85号
具体规定内容	（一）相对统一市县划转行政许可事项。按照市县两级划转事项基本统一、重点事项审批链条完整闭合、集中办理联动优势有效发挥、审批服务效能显著提升的原则，在评估论证的基础上，省政府编制了《山东省市县两级行政许可事项划转指导目录》（见附件，以下简称《指导目录》）。各市负责组织本级和县（市、区），对照《指导目录》分别编制市、县级行政许可等事项划转清单（以下简称清单），经市政府审核后，于7月底前分别以市、县（市、区）政府名义向社会公布，并由市政府统一报省政府备案，同时抄送省委编办、省司法厅、省大数据局和涉及划转事项的省有关部门。 　　各市原则上应保持本行政区域内划转事项基本一致。除没有相关职责权限的事项外，《指导目录》中的事项应全部划转行政审批服务局实施。鼓励各市、县（市、区）因地制宜做好“自选动作”。对《指导目录》之外，经评估论证适宜由行政审批服务局实施的事项，原则上一并纳入清单。对划转事项涉及的关联事项，要按照“一链办理”的要求一并划转，并在清单中列明。各市按照简政放权要求，调整行政许可事项实施层级，与《指导目录》不一致的，纳入实际实施层级的清单。清单公布后，应保持划转事项相对稳定，确需调整的，由市政府研究确定后，及时向社会公布，并于公布之日起10日内报省政府备案，抄送省有关部门。 　　清单之外的事项，由行业主管部门实施，并按照“三集中、三到位”要求进驻政务服务大厅，接受行政审批服务局的统一协调指导监督，基本实现“大厅之外无审批”。 　　（二）统筹调整划转人员力量。各市、县（市、区）要结合清单和本地实际，在对行政审批服务局人员编制配备情况评估的基础上，统筹调配行政审批服务局及所属事业单位工作力量，实现职能、编制、人员相匹配。对新增划转事项后工作任务较重的，可按照“编随事走、人随编走”原则，从行业主管部门办理该业务的人员中择优划转人员，确保划转事项有效承接、有序运行。涉及重大调整和重大问题，应及时提交本级党委、政府研究解决。 　　（三）进一步明晰审管职责边界。严格遵循“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，依法界定行政审批服务局、行业主管部门及相关执法机构之间的职责关系，逐项理顺职责分工，明确职责边界。结合事项划转工作，将划转事项涉及的审管界限划分、调整审批标准和程序的主体等，特别是实行告知承诺制事项的职责边界，作为重点内容进行攻关，纳入职责边界清单。8月底前，各市、县（市、区）编制完善职责边界清单，确保审批监管工作有效衔接。 　　（四）优化审批服务协调联动机制。各市、县（市、区）要健全完善审批监管工作会商制度，强化行政审批服务局、行业主管部门及相关执法机构之间的协调联动。进一步规范审管衔接备忘录，逐项载明审管职责边界、审管信息双向反馈、技术支撑办理等内容。优化审管信息双向反馈机制，建立完善审管信息互动平台，明确推送对象、内容、时限等。优化技术支撑保障机制，对现场踏勘、技术审查、检验检测以及组织听证论证等办理环节，结合工作实际，分类分事项明确行政审批服务局、行业主管部门的主体责任和配合责任，以及职责分工、实施程序、完成时限等。 　　（五）加强审批服务信息支撑。按照全省一体化政务服务平台建设部署，打破信息孤岛，融合应用数据，实现省、市自建系统与一体化政务服务平台对接联通，推动实体大厅向一体化政务服务平台、移动客户端、自助终端延伸，加快实现全省政务服务“一网通办”、线上线下融合通办。有关行业主管部门要向行政审批服务局开放自建系统端口和共享数据，提供用户账号、密钥、审批权限等；涉及国家建设系统的，省有关行业主管部门要积极与国家部委对接，确保事项办理和数据查询需求。 　　（六）强化行业支持指导培训。行业主管部门要加强对划转事项实施的监督指导。市行政审批服务局要加强对县级行政审批服务局的业务监督指导。各级政府和行业主管部门制发、转发与划转事项相关的文件，要同时发行政审批服务局；组织相关业务会议、培训等活动，要通知行政审批服务局参加。涉及国家有关部门终审或者需要省外认可的行政许可事项，需要行业主管部门认证或者说明的，行业主管部门应当出具书面意见。
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依据名称	《山东省渡运管理办法》
发布令号（文号）	2008年3月25日山东省人民政府令第203号发布
具体规定内容	第六条 从事乘客、车辆和货物运输等经营性渡运的，应当依法取得水路运输许可证，并在核准的范围内经营。 利用浮桥从事渡运的，应当具备企业法人经营资格，并配备能够满足浮桥架设和拆解需要的拖轮等辅助性船舶。
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依据名称	《山东省水路交通条例》
发布令号（文号）	2016年9月23日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2020年7月24日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议修正
具体规定内容	第二十八条 在通航水域内使用载客十二人以下的船舶从事经营性运输的，应当符合下列条件，并经县级以上港航管理机构批准。”第二十九条：“在通航水域内使用浮桥从事经营性运输的，应当符合下列条件，并经县级以上港航管理机构批准。
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依据名称	《国内水路运输管理条例》
发布令号（文号）	2012年10月13日中华人民共和国国务院令第625号公布，2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订
具体规定内容	第五条 经营水路运输及其辅助业务，应当遵守法律、法规，诚实守信。 国务院交通运输主管部门和负责水路运输管理的部门应当依法对水路运输市场实施监督管理，对水路运输及其辅助业务的违法经营活动实施处罚，并建立经营者诚信管理制度，及时向社会公告监督检查情况。
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收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
有效的船舶所有权证书、国籍证书、船舶法定检验证书、安全管理证书以及按照规定证明船舶符合安全与防污染和入级检验要求的其他证书复印件	原件	1	纸质和电子	a4	申请人自备	申请人自备	是	安全管理证书公司（示例样表）.pdf	有效的船舶所有权证书、国籍证书、船舶法定检验证书、船舶最低安全配员证书（空白表格）.docx
光船租赁登记证明、光租合同	原件	1	纸质和电子	A4	申请人自备	申请人自备	是	光船租赁合同（样表）.docx	光船租赁登记证明书.png
企业法定代表人身份证件或经办人的身份证件（免提交）和委托书原件或扫描件 (已关联电子证照，可免提交)	原件或复印件	1	纸质和电子	a4	申请人自备	委托书申请人自备	是	授权委托书.doc	授权委托书.doc
《船舶营业运输证》申请表	原件	1	纸质和电子	a4	申请人自备	申请人自备	是	《船舶营业运输证》申请表 （示例样表）.docx	《船舶营业运输证》申请表.docx
《国内水路运输经营许可证》复印件	原件	1	纸质和电子	a4	政府部门核发	政府部门核发	是	国内水路运输经营许可证（示例样表）.png	国内水路运输经营许可证(空白表格).png
现持有的《船舶营业运输证》原件（含年度核查报告书）	原件	1	纸质和电子	a4	政府部门核发	政府部门核发	是	《船舶营业运输证》.pdf	船舶安全检验证书（空白表格）.docx
客船、危险品船参加相关保险的保险文书或财务担保的证明	原件	1	纸质和电子	A4	申请人自备	申请人自备	是	承运人责任保险单（示例样表）.png	承运人责任保险单(空白表格).png
公司安全管理符合证明（DOC)(国家规定需要建立安全管理体系的，应提供;委托管理的，提供安全委托管理协议、安全管理公司DOC及《国内国内船舶管理业务经营许可证》）复印件	原件	1	纸质和电子	A4	申请人自备	无	是	符合证明 （示例样表).png	符合证明 (空白表格).png

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限
办结	换发证件	13
审核审批	审核申请材料	1
受理	对提交材料进行审查	1

流程图

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	济南市章丘区人民政府	济南市章丘区开先大道龙泉大厦2140办公室行政复议应诉与执法监督科	0531-83213669

行政诉讼	部门	地址	电话
	济南市历城区人民法院;济南市章丘区人民法院;济南市莱芜区人民法院;济南市钢城区人民法院;济南高新技术产业开发区人民法院	济南市历城区化纤厂路5号;济南市章丘区开先大道929号;济南市莱芜区文化北路6号;济南市钢城区府前大街30号;济南市高新区舜风路101号齐鲁文化创意基地10号楼	0531-89939110（历城区）;0531-85833696（章丘区）;0531-76213002（莱芜区）;0531-76881991（钢城区）;0531-88986026（济南高新区）。

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