基本信息

设定依据

依据名称	《土地复垦条例》
发布令号（文号）	中华人民共和国国务院令 第592号
具体规定内容	土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案。
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依据名称	《土地复垦条例》
发布令号（文号）	2011年2月22日国务院第145次常务会议通过
具体规定内容	国务院国土资源主管部门负责全国土地复垦的监督管理工作。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域土地复垦的监督管理工作
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依据名称	《土地复垦条例实施办法》
发布令号（文号）	2012年12月27日国土资源部第56号令公布，根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正
具体规定内容	第六条 属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。 具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的自然资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。
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依据名称	《矿山地质环境保护规定》
发布令号（文号）	2009年3月2日国土资源部令第44号公布，根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议 《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》第三次修正
具体规定内容	第十二条 第一款 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
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依据名称	《山东省土地复垦管理办法》
发布令号（文号）	1999年1月18日山东省人民政府令第102号公布，根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号修正
具体规定内容	第十二条 复垦义务人应当编写土地复垦实施方案，并报县级以上人民政府土地行政主管部门备案。
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依据名称	《山东省土地复垦管理办法》
发布令号（文号）	1999年1月18日山东省人民政府令第102号公布，根据2004年7月15日山东省人民政府令第172号修正
具体规定内容	第十二条 复垦义务人应当编写土地复垦实施方案，并报县级以上人民政府土地行政主管部门备案。
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依据名称	《中华人民共和国矿产资源法》
发布令号（文号）	1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正
具体规定内容	第十五条 设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。
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依据名称	《土地复垦条例实施办法》
发布令号（文号）	2012年12月27日国土资源部第56号令公布根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正
具体规定内容	属于条例规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料
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依据名称	《土地复垦条例实施办法》
发布令号（文号）	2012年12月27日国土资源部第56号令公布，根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止和修改的部门规章的决定》修正
具体规定内容	第六条 属于条例第十条规定的生产建设项目，土地复垦义务人应当在办理建设用地申请或者采矿权申请手续时，依据自然资源部《土地复垦方案编制规程》的要求，组织编制土地复垦方案，随有关报批材料报送有关自然资源主管部门审查。 具体承担相应建设用地审查和采矿权审批的自然资源主管部门负责对土地复垦义务人报送的土地复垦方案进行审查。
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依据名称	《中华人民共和国矿产资源法》
发布令号（文号）	1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第二次修正
具体规定内容	第十三条 第十五条 设立矿山企业，必须符合国家规定的资质条件，并依照法律和国家有关规定，由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查；审查合格的，方予批准。
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依据名称	《矿山地质环境保护规定》
发布令号（文号）	2009年3月2日国土资源部令第44号公布，根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议 《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》第三次修正
具体规定内容	第十二条 第一款 采矿权申请人申请办理采矿许可证时，应当编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
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依据名称	《山东省矿山生态修复实施管理办法》
发布令号（文号）	鲁自然资规〔2021〕2号
具体规定内容	新建矿山的矿山企业应统筹考虑矿山周边生态条件、自然景观、人居环境、村庄坐落、工业布局等因素，结合安全生产、矿山后期生态修复景观重建的实际需要，科学合理编制开发利用方案、矿山地质环境保护与土地复垦方案。 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制应符合国家有关法律法规、矿山生态修复总体方案等有关要求。
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收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
项目区无人机航拍形成的视频等资料	复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业、编制单位	是	视频.png	视频.png
其他	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	否	图件示例.png	图件示例.png
煤矿塌陷预测相关图件	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	否	图件示例.png	图件示例.png
露天开采终了图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	否	图件示例.png	图件示例.png
地下开采开拓系统图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	否	图件示例.png	图件示例.png
矿山地质环境治理工程部署图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	图件示例.png	图件示例.png
勘测定界图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	图件示例.png	图件示例.png
矿区土地复垦规划图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	图件示例.png	图件示例.png
矿区土地损毁预测图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	图件示例.png	图件示例.png
矿山地质环境问题预测图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	图件示例.png	图件示例.png
矿区土地利用现状图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业	是	图件示例.png	图件示例.png
矿山地质环境问题现状图	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业	是	图件示例.png	图件示例.png
地质环境现状调查表	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	示例.png	示例.png
购土协议	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位或矿山企业	否	土地租赁协议示例.png	土地租赁协议示例.png
土地租赁协议	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位或矿山企业	否	土地租赁协议示例.png	土地租赁协议示例.png
建设用地土地使用证	复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位或矿山企业	否	示例.png	示例.png
地质环境治理恢复履行义务认定书或相关部门出具的竣工验收批复	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位或矿山企业	是	地质环境治理恢复履行义务认定书或相关部门出具的竣工验收批复.docx	地质环境治理恢复履行义务认定书或相关部门出具的竣工验收批复.docx
原三方监管协议	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业、编制单位	否	监管协议.png	监管协议.png
水质、土壤检测报告	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业和编制单位	是	监测报告.png	监测报告.png
村委会意见	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业或编制单位	是	村委会意见表.docx	村委会意见表.docx
公众参与调查表	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位、矿山企业	是	公众参与调查表.docx	公众参与调查表.docx
委托书	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业	是	委托书.png	委托书.png
编制单位承诺书	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位提供	是	2.编制单位承诺书.docx	2.编制单位承诺书.docx
矿山企业承诺书	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	矿山企业	是	3.矿山企业承诺书.docx	3.矿山企业承诺书.docx
上期方案评审意见	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位、矿山企业	否	上期方案评审意见.png	上期方案评审意见.png
储量核实报告评审意见及备案文件	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位或矿山企业	是	储量核实报告评审意见及备案文件.png	储量核实报告评审意见及备案文件.png
方案依据的开发利用方案专家评审意见及备案文件	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位提供	是	方案依据的开发利用方案专家评审意见及备案文件.png	方案依据的开发利用方案专家评审意见及备案文件.png
基金缴存票据	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位提供	是	基金缴存情况.png	基金缴存情况.png
采矿证或矿区范围证明	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位提供	是	采矿证或矿区范围证明.png	采矿证或矿区范围证明.png
方案基本情况信息表	原件或复印件	0	电子	无	申请人自备	编制单位提供	是	1.矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况信息表.docx	1.矿山地质环境保护与土地复垦方案基本情况信息表.docx
方案文本	复印件	0	电子	无	申请人自备	由编制单位编写	是	报告封面.png	报告封面.png

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限
方案审查	召集专家开展评审工作	19
受理	要件审核	1

流程图

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	济南市天桥区人民政府行政复议办公室	济南市无影山中路112号	0531-85931653

行政诉讼	部门	地址	电话
	济南市历下区人民法院；济南市天桥区人民法院；济南市济阳区人民法院；济南市商河县人民法院	济南市历下区历山路147号；济南市天桥区无影山中路110号；济南市济阳区新元大街9号；济南市商河县温泉路 1111 号	0531-81691164(历下区)；0531-85964855(天桥区)；0531-58296573；0531-58296565(济阳区)；0531-84863506(商河县)

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