基本信息

设定依据

依据名称	《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅中国人民银行山东省分行关于印发<山东省创业担保贷款实施办法>的通知》
发布令号（文号）	鲁人社字〔2023〕124号
具体规定内容	第四条 第一款 符合以下条件的个人可申请创业担保贷款和财政贴息支持: （一）属于国家重点就业群体。法定劳动年龄内（年满16周岁且贷款期内未达到退休年龄），城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、毕业5年内高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民； （二）除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。 上述群体在提交贷款申请时，应已创办企业、个体工商户、民办非企业、农民专业合作社等，并在山东省行政区域内办理法定登记注册手续。 第五条 第一款 符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款和财政贴息支持： （一）属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业； （二）小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同； （三）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。 第六条 第一款 同为一个法人的借款人在同一贷款期限内不能同时申请个人和小微企业创业担保贷款。
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依据名称	《山东省人力资源和社会保障厅山东省财政厅中国人民银行山东省分行关于印发<山东省创业担保贷款实施办法>的通知》
发布令号（文号）	鲁人社字〔2023〕124号
具体规定内容	第四条 第一款 符合以下条件的个人可申请创业担保贷款和财政贴息支持: （一）属于国家重点就业群体。法定劳动年龄内（年满16周岁且贷款期内未达到退休年龄），城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、毕业5年内高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民； （二）除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。 上述群体在提交贷款申请时，应已创办企业、个体工商户、民办非企业、农民专业合作社等，并在山东省行政区域内办理法定登记注册手续。 第五条 第一款 符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款和财政贴息支持： （一）属于现行中小企业划型标准规定的小型、微型企业； （二）小微企业在申请创业担保贷款前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%），并与其签订1年以上劳动合同； （三）无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等违法违规信用记录。 第六条 第一款 同为一个法人的借款人在同一贷款期限内不能同时申请个人和小微企业创业担保贷款。
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依据名称	《山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 中国人民银行济南分行关于印发<山东省创业担保贷款实施办法>的通知》
发布令号（文号）	鲁人社字〔2020〕27号
具体规定内容	第四条 第一款 个人借款人范围。个人借款人是指在法定劳动年龄内，城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校在校生、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民、符合条件的离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员、港澳台来鲁创业青年；根据省委、省政府有关要求，其他符合条件的返乡创业人员。 第二款 对上述群体中的妇女及残疾人，应纳入重点对象范围。 第三款 其中，城镇登记失业人员是指已进行失业登记的城镇常住人员，申请个人创业担保贷款时已创业并未在其他单位就业的城镇常住人员视同城镇登记失业人员；就业困难人员是指由人力资源社会保障部门认定的就业困难人员；复员转业退役军人是指自主就业退役士兵、自主择业军转干部、复员干部(不含政策性安置就业或已被各类机关企事业单位正式招录用的退伍军人）；刑满释放人员是指刑期执行完毕或假释考验期满的服刑人员；高校在校生是指山东省全日制普通高等院校 (含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类、研究生培养单位）就读的在校学生；高校毕业生是指全日制普通高等院校 (含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类、研究生培养单位)的毕业生；化解过剩产能企业职工和失业人员是指按照相关文件明确的钢铁、煤炭等行业化解过剩产能企业下岗职工和失业人员；返乡创业农民工是指身份证居住地为本市乡镇及乡镇以下，曾离开户籍所在地，有在外务工经历，目前正在本辖区内的创业人员；网络商户是指在网络平台实名注册且稳定经营、信誉良好的网络商户创业者；建档立卡贫困人口是指纳入国家、省、市级扶贫开发领导小组办公室审核认定的贫困人口（含脱贫享受政策人口）；农村自主创业农民是指居住地在乡镇及乡镇以下并在当地创业的人员；离岗或在职创业的乡镇事业单位专业技术人员是指带着科研项目或成果，在当地为吸纳就业、带动致富而创办企业的创业人员；港澳台来鲁创业青年是指年龄在20岁到45岁之间的来鲁创业的人员。 第八条 第一款 企业借款人贷款额度、期限和利率。贷款额度最高不超过300万元，贷款期限一次最长不超过2年，累计次数不超过3次。 第九条 第一款 同为一个法人的借款人不能在同一贷款期限内申请个人和小微企业创业担保贷款。 第二款 对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和企业，还款后可继续提供贷款担保和贴息，但累计次数不得超过3次，个人每次贴息年限最长为3年，小微企业每次贴息年限最长为2年。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。
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收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
申请人居民身份证 (已关联电子证照，可免提交)	原件	1	纸质和电子	A4	政府部门核发	申请人自备，公安部门核发	是	申请人居民身份证（示例范本）.jpg	申请人居民身份证（空白表格）.jpg
人员类别证明	原件	1	纸质和电子	A4	申请人自备	申请人自备，有关部门核发。	是	人员类别证明（示例范本）.pdf	人员类别证明（空白表格）.docx
营业执照 (已关联电子证照，可免提交)	原件	1	纸质和电子	A4	政府部门核发	申请人自备，山东省市场监督管理局核发。	否	营业执照（示例范本）.pdf	营业执照（空白表格）.png

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限
资格审核	获取并审核申请人提交信息及材料。	7
申请	1.现场申请：申请人到经办机构服务窗口或合作银行窗口提交材料，发起个人创业担保贷款申请。 2.网上申请：申请人通过网上申报系统录入相关信息，上传材料，发起个人创业担保贷款申请。	0

流程图

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	济南市市中区人民政府	济南市市中区四里村156号万科悦峰3号楼（八一银座西临）三楼325室	0531-82078749

行政诉讼	部门	地址	电话
	济南市市中区人民法院;济南市槐荫区人民法院;济南市长清区人民法院;济南市平阴县人民法院	济南市市中区英雄山路197号;济南市槐荫区经六路978号;济南市长清区清河街1067号;济南市平阴县青龙路119号	0531-81677818（市中区）;0531-85030075, 0531-85030076（槐荫区）;0531-87202022, 0531-87200156（长清区）;0531-87712368（平阴县）

中介服务

常见问题

问题	个人申请创业担保贷款的条件是什么？
解答	（一）属于国家重点就业群体。法定劳动年龄内（年满16周岁且贷款期内未达到退休年龄），城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、刑满释放人员、毕业5年内高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、脱贫人口、农村自主创业农民； （二）除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶无其他贷款。 上述群体在提交贷款申请时，应已创办企业、个体工商户、民办非企业、农民专业合作社等，并在山东省行政区域内办理法定登记注册手续。
问题	贴息是多少？
解答	对符合条件的创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息。
问题	个人申请创业担保贷款的额度是多少？
解答	个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限不超过3年。