基本信息

设定依据

依据名称	《民政部办公厅关于开展孤儿、事实无人抚 养儿童认定申请受理“跨省通办”工作的通知》
发布令号（文号）	民办发 〔2021〕10 号
具体规定内容	《通知》要求，自6月30日起，在全国范围内全面实施孤儿、事实无人抚养儿童认定申请受理“跨省通办”工作。
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依据名称	《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》
发布令号（文号）	济民发【2020】6号
具体规定内容	对有下列情形之一，不再符合规定保障情形的，应当自出现规定情形的次月起及时终止其保障资格，并从“全国儿童福利信息管理系统”中作减员处理。 —4— 1.事实无人抚养儿童死亡或失踪的； 2.事实无人抚养儿童年满 18 周岁的； 3.失联、失踪父母出现的； 4.父母服刑、戒毒期满或依法恢复人身自由的； 5.事实无人抚养儿童户籍迁出本辖区，迁出地县级民政部门 从次月停止发放，转为迁入地县级民政部门发放，并做好档案和 信息系统的相关衔接工作； 6.事实无人抚养儿童被收养的； 7.父母重新具备抚养能力的； 8.其他不符合保障条件情形的。
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依据名称	《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》
发布令号（文号）	鲁民〔2019〕60号
具体规定内容	五、工作要求 （三）推进部门协作。……民政部门应当履行主管部门职责，做好资格确认、生活补贴发放、综合协调和监督管理等工作，对认定过程中处境危急的儿童，应当实施临时救助和监护照料。……。
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依据名称	《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》
发布令号（文号）	民发〔2020〕125号
具体规定内容	三、强化动态管理 地方各级民政部门要加强与公安、司法、残联等部门工作对接，开展大数据比对，对符合事实无人抚养保障条件但未纳入保障的儿童，及时告知其父母或其他监护人，防止因信息共享不及时等原因发生儿童漏保问题……。 县级民政部门要做好信息录入和更新，对纳入保障范围的事实无人抚养儿童，要按照“认定一个，录入一个”的原则，实施保障的当月将其个人及家庭信息录入“全国儿童福利信息系统”；对情形发生变化终止保障的，应当及时从系统进行“减员”处理。 四、做好监护工作 本通知自2021年1月1日起执行。县级以上地方人民政府民政部门可根据本通知精神，结合当地实际，牵头完善相关保障政策，制定具体落实工作措施。
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依据名称	《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》
发布令号（文号）	鲁民〔2019〕60号
具体规定内容	五、工作要求 （三）推进部门协作。……民政部门应当履行主管部门职责，做好资格确认、生活补贴发放、综合协调和监督管理等工作，对认定过程中处境危急的儿童，应当实施临时救助和监护照料。……。
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依据名称	《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》
发布令号（文号）	民发〔2019〕62号
具体规定内容	四、强化保障措施 （二）加强部门协作。民政部门应当履行主管部门职责，做好资格确认、生活补贴发放、综合协调和监督管理等工作。……。
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依据名称	《关于进一步做好事实无人抚养儿童保障有关工作的通知》
发布令号（文号）	民发〔2020〕125号
具体规定内容	三、强化动态管理 地方各级民政部门要加强与公安、司法、残联等部门工作对接，开展大数据比对，对符合事实无人抚养保障条件但未纳入保障的儿童，及时告知其父母或其他监护人，防止因信息共享不及时等原因发生儿童漏保问题……。 县级民政部门要做好信息录入和更新，对纳入保障范围的事实无人抚养儿童，要按照“认定一个，录入一个”的原则，实施保障的当月将其个人及家庭信息录入“全国儿童福利信息系统”；对情形发生变化终止保障的，应当及时从系统进行“减员”处理。 四、做好监护工作 本通知自2021年1月1日起执行。县级以上地方人民政府民政部门可根据本通知精神，结合当地实际，牵头完善相关保障政策，制定具体落实工作措施。
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依据名称	《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》
发布令号（文号）	民发〔2019〕62号
具体规定内容	四、强化保障措施 （二）加强部门协作。民政部门应当履行主管部门职责，做好资格确认、生活补贴发放、综合协调和监督管理等工作。……。
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收费标准及依据

受理条件

申报材料

材料名称	材料类型	纸质材料份数	材料形式	纸质材料规格	来源渠道	来源渠道说明	材料必要性	示例样表	空白样表
儿童近期免冠照片	原件	1	纸质	1寸或2寸	申请人自备	证件照	是	儿童近期1寸免冠照片.jpg	儿童近期1寸免冠照片.jpg
《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》	原件	1	纸质	A4纸	其他	乡镇或街道为申请人提供《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》并指导申请人规范填写。	是	事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表（空表）.docx	事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表（空表）.docx

办理流程

环节名称	办理内容	办理时限
3.确认	确认事实无人抚养儿童身份。	5
2.查验	乡镇人民政府（街道办事处）受理申请后，应当对申请材料和儿童生父母情况进行查验。	9
1.申请	事实无人抚养儿童监护人或受监护人委托的近亲属，向乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。	1

流程图

法律救济

行政复议	部门	地址	电话
	济南市市中区人民政府	济南市市中区四里村156号万科悦峰3号楼（八一银座西临）一楼大厅	0531-82078564

行政诉讼	部门	地址	电话
	济南市市中区人民法院；济南市槐荫区人民法院；济南市长清区人民法院；平阴县人民法院	济南市市中区英雄山路197号；济南市槐荫区经六路978号；济南市长清区大学路5869号；济南市平阴县青龙路119号	0531-82567112（市中区）；0531-85030065（槐荫区）；0531-87222926（长清区）；0531-87855780或0531-87855662（平阴县）

中介服务

常见问题

问题	申请事实无人抚养儿童资格认定必须在儿童本人户籍地吗。
解答	不受户籍地限制