渔业法第十七条第一款：单位和个人使用国家所有的水域、滩涂从事养殖生产的，应当向县级以上地方人民政府渔业渔政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，合理确定养殖期限，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。

渔业法第八十五条：县级以上人民政府渔业渔政主管部门等有关部门及其工作人员违反本法规定，有下列情形之一的，对负有责任的领导人员和直接责任人员，依法给予处分：（一）不符合行政许可条件准予行政许可；（二）依法应当作出责令改正、行政处罚等决定而未作出；（三）发现违法行为或者接到举报不依法查处；（四）参与渔业生产经营活动；（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

渔业法实施细则第十条：使用全民所有的水面、滩涂，从事养殖生产的全民所有制单位和集体所有制单位，应当向县级以上地方人民政府申请养殖使用证。

山东省实施〈渔业法〉办法第十条：单位和个人使用规划用于养殖业的全民所有的水域、滩涂，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。

渔业法实施细则第四十条：渔政检查人员玩忽职守或者徇私枉法的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

山东省实施〈渔业法〉办法第四十一条：渔业行政主管部门和其所属的渔政监督管理机构及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关行政机关依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、不履行法定义务的；（二）违法分配捕捞限额指标的；（三）违法核发捕捞许可证的；（四）违法从事渔业生产经营活动的；（五）刁难当事人或者收受贿赂的。

《监察法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《山东省行政执法监督条例》等规定的追责情形。

规范完善审批程序等具体规定；主动公示依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，便于申请人阅取。

依法依规实施行政许可，作出的准予行政许可决定应当予以公开。

监督责任。建立健全监督制度，对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，对未经行政许可，擅自从事相关活动的，依法采取措施予以制止。

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