区委巡察工作领导小组办公室： 根据区委统一部署，2018年3月26日至5月25日，区委第三巡察组对区散办党支部进行了巡察。8月2日，区委巡察组向区散办党支部反馈了巡察意见。现将巡察整改落实情况报告如下。 一、整改工作基本情况 (一)统一思想认识。 区委巡察组反馈的意见中指出存在五个方面9个问题，并提出三项意见建议。我们完全接受区委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。 (二)加强组织领导。 第一时间成立了整改工作领导小组，支部书记任组长，其他班子成员任副组长，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。8月份以来共召开支部扩大会议5次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。 (三)明确目标责任 经多次完善，形成了《区散办党支部关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》；根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，中层负责人主动认领问题、划定责任，散办上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。 (四)认真督促检查 建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。 (四)强化成果运用 散办党支部以严肃认真的态度，深刻反思区委第三巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，切实推进全面从严治党向基层延伸。 二、区委巡察组反馈意见整改落实情况 (一)党的政治建设方面问题 1.关于贯彻学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不坚决的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。根据本单位特点，重新制定出习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划，采取集中学习和个人自学相结合，讲座和研讨相结合，加大学习频次，每周五下午学习1次,认真组织全体党员学原著、悟原理，努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的核心要义，真正领会思想精髓，以党的理论知识武装头脑，指导工作，推动本单位工作取得实实在在的效果，从根本上扭转重业务工作、忽视理论学习的问题。 2.关于党支部作用明显弱化，党支部会议与行政会议议事权责边界不清，主任办公会代替支部会议的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。(1)强化党支部班子建设，严格执行“三会一课”制度，充分发挥党支部战斗堡垒作用，每月召开一次党支部会议，研究党建工作、党风廉政工作和“三重一大”事项，明确支部会议、主任办公会职责，分别做好会议记录。(2)严格执行党支部书记、主任在研究重大问题、事项等决策过程中，始终坚持“末位表态”制度；(3)党支部书记李兆喜同志的组织关系已于2018年四月份转入区散办并按照要求交纳党费主持参加散办党支部的各项活动。 3.关于政治理论学习形式单一，存在重业务轻党建现象的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。(1)扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取集中学习和个人自学相结合的方式，每周五下午集中学习1次，对于党中央、省市委重要决策部署、指示精神随时传达学习，增加学习的次数。(2)加强学习纪律，落实签到、通报等基本制度，对于无故不参加学习、中途无故离开等不认真行为进行严肃批评教育。(3)使用专门学习会议记录本，详细做好学习记录；为党员配发学习笔记本，记好学习笔记，留痕备查。(4)采取激励措施调动党员干部学习积极性，将党员参加理论学习出勤情况、学习效果作为本人工作业绩评价的重要参考内容；对于无故不参加学习，学习成绩排名靠后的党员予以通报批评。 (二)党的思想建设方面问题 4.关于民主生活会重视不够的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。(1)针对此次巡察反馈的问题， 8月15 日召开了党员领导干部专题民主生活会。班子成员围绕巡察反馈的意见主动认领问题，重点解决抓党建和党风廉政建设方面意识不强、工作积极性不高、创先争优意识不浓、工作作风不够扎实等突出问题。(2)认真落实党员领导干部民主生活会的要求，努力开展批评和自我批评，红红脸出出汗，坚持领导班子民主生活会对照检查材料主要领导把关的原则，自我问题不像、不实、不准的一律返工重来，切实提高党员领导干部民主生活会质量。 5.关于落实区委区政府重大决策部署不力的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。(1)成立帮扶领导小组，党支部每季度召开一次帮扶工作会议，做好会议记录，派出第一书记专职帮扶。(2)积极响应区委区政府号召，领导干部采取包户的形式每人帮扶一名贫困户，为贫困户脱贫积极想办法出主意，制定经济发展计划、帮扶措施，建立帮扶台账，确保工作不走样。(3)加大帮扶力度，每年拨付一定数额的帮扶资金，充分利用中秋国庆期间到贫困户家中走访慰问。 (三)党的组织建设方面问题 6、关于党的领导弱化，“三会一课”制度落实不力的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。(1)党支部严格落实“三会一课”制度，按照规定要求，每月至少召开一次党支部会议、一次党员大会；党支部书记每季度至少组织开展一次党课活动，党课课件报办公室备案，做好会议记录；按照党委统一部署每年组织召开1-2次民主生活会。(2)制定主题党日活动计划，每月组织开展一次主题党日活动；(3)按照程序通过选举已将主任、副主任增补到支委会中,区住建委党委已批复。(4)充分利用“七一”党的生日开展灵活多样的主题活动，提高党员的政治素质，进一步发挥党员先锋模范作用和增强党组织的战斗堡垒作用。 (四)党的作风建设方面问题 7、关于工作作风不严不实，存在懒政怠政问题的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，区散办改进工作方式，自2016年2月1日起散装水泥专项资金停征后，区散办积极与住建委沟通协调，审批服务科已经整体抽调住建委帮助工作，承担由原区房屋服务中心所承担的住房保障和物业管理工作任务。审批服务科全体同志认真学习相关业务知识，迅速适应并投入该项工作，目前他们已成为这项工作的中坚力量。 (五)党的纪律建设方面问题 8、关于财务管理方面存在的问题的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。在边巡边改中，我们已按照区委第三巡察组的要求进行了整改。 9、关于考勤制度、请销假公休制度执行不到位的问题 整改情况：整改完毕,长期坚持。在边巡边改中，我们已按照区委第三巡察组的要求进行了整改。 巡察组未向我单位移交问题线索和信访件。 三、今后整改工作打算 从两个月的整改情况来看，整改工作已经产生了积极影响，对推进散办工作起到了巨大作用。但是，这些成果只是阶段性的，还存在不少问题，需要常抓不懈、综合治理。下一步，我们将持续推进整改工作，巩固整改成效，把整改工作引向深入。 一是持续狠抓落实。散办党支部坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住区委巡察组反馈的“党的领导弱化、民主生活会重视不够、理论学习单一等9个具体问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果；需要长期整改的，加强跟踪督促，早日见到效果。 二是建立长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，及时修订完善全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。整改工作对促进散办事业发展、教育广大干部职工、形成风清气正的良好氛围产生了积极影响，虽然散办在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，我们将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，努力以巡察整改的新成效推进散办事业持续健康发展。 长清区散办党支部 2018年9月30日 |